Uma zona franca é, no âmbito do comércio externo, um espaço fora do território aduaneiro uruguaio. Isso altera o tratamento dado a cada movimento: o que entra do exterior, o que sai para outro país e o que é vendido no Uruguai. Para uma empresa exportadora, compreender esse circuito determina onde localizar o stock, a partir de onde faturar e que parte do negócio convém operar na zona.

O ciclo dos bens

Entrada proveniente do exterior. De acordo com o Ministério da Economia e Finanças, os bens e mercadorias que entram ou saem de uma zona franca, independentemente da sua origem, estão isentos de qualquer imposto. O stock pode permanecer na zona sem pagamento de direitos aduaneiros enquanto não for vendido.

Passo pelo porto. O transporte entre o porto e a zona franca é considerado tráfego internacional, o que evita a cobrança dupla de taxas portuárias.

Saída para outro país. A mercadoria sai da região com destino ao mercado de destino, que aplica as suas próprias taxas aduaneiras aquando da importação.

Venda no Uruguai. Quando a mercadoria sai da zona franca para o resto do território uruguaio, essa entrada é tratada como uma importação e estão sujeita ao pagamento dos impostos correspondentes.

Este circuito permite comprar em grandes quantidades, manter stock próximo de vários mercados e decidir o destino só quando a encomenda chega.

A exportação de serviços

As zonas francas uruguaias também são utilizadas para exportar serviços: desenvolvimento de software, assistência técnica, finanças, engenharia ou consultoria para clientes no estrangeiro. A atividade está isenta de impostos nacionais e a empresa tem liberdade para a entrada e saída de divisas. Se, além disso, prestar serviços a empresas uruguaias sujeitas ao IRAE, essa parte é tributada ao abrigo do regime geral de imposto sobre o rendimento das empresas ( Regime ).

Na prática, uma mesma empresa pode combinar as duas coisas: um armazém para a distribuição regional e escritórios para as equipas de compras, atendimento ao cliente e finanças que prestam serviços a vários países.

Parque empresarial numa zona franca ou armazém tradicional

Um armazém tradicional fora da zona franca resolve a questão do armazenamento, mas a mercadoria entra no território aduaneiro e está sujeita ao pagamento de direitos aduaneiros à entrada, mesmo que venha a ser reexportada posteriormente. Os escritórios costumam estar noutro local.

Um parque empresarial com zona franca permite manter o stock fora do território aduaneiro, adicionar escritórios no mesmo recinto e expandir-se em armazéns ou edifícios sem mudar de localização. Além disso, concentra fornecedores logísticos e parceiros que já operam no mesmo circuito.

Cinco perguntas a fazer antes de escolher onde operar
  1. Que percentagem das vendas se destina ao mercado externo e que percentagem fica no Uruguai?
  2. A empresa exporta apenas bens, apenas serviços ou ambos?
  3. Quanto tempo é que o stock fica armazenado antes de ser vendido?
  4. Que equipamentos de escritório têm de estar próximos da operação logística?
  5. O operador da zona franca é um Operador Económico Qualificado?
Como é que a Zonamerica resolve isso?

Na Zonamerica, a empresa combina armazéns, escritórios e lotes no mesmo campus, ao abrigo d Regime e de zona franca ou da Lei de Promoção de Investimentos. Foi a primeira zona franca do Uruguai a ser certificada como Operador Económico Qualificado, em 2015, tendo renovado essa certificação em 2023. A sua comunidade de mais de 500 empresas concentra 41% das exportações provenientes das zonas francas do Uruguai.

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